为提升海南人民的幸福感、获得感、荣誉感,建议在各市县的街边公园、三角绿地、江边公园、河边公园等,提供给民众全省标准化的“一道一间一树三场三站五亭”配套建设。一道就是绿地公园配套一条休闲栈(跑)道,便于民众运动和慢走;一间就是智能化卫生间;一树就是街道和绿地公园等周边栽种一排可供行人乘凉和行走的绿树带,解决民众出游烈日当头爆嗮的问题;三场就是民众健身场、免费停车场和便民活动集散广场(紧急时可做为避难所),具有公益电影播放、民众生活娱乐、民众娱乐表演舞台等;三站就是便民直饮水站、便民应急突发情况处置站(建议大型公园和绿地配备)、大型公园绿地配套公交站;五亭就是智能化纳凉亭、智能大众书籍借阅亭、移动购物亭、休闲固定式棋牌亭、便民共享单车亭等。通过建设好这样的城市“花篮”,为打造全域旅游高效质配套、高标准服务、高品质生活的美好新海南增光添彩。
贵会在政协海南省第七届委员会第三次会议上提出“关于丰富和完善城市公园绿地建设的建议”收悉。感谢贵会对城市公园建设管理工作的支持和监督,提案所提的意见建议对我们工作具有非常好的指导意义,是我们下一步城市公园建设管理工作的目标和方向,对此我们表示十分赞同和感谢。结合我厅工作职责,经认真研究,现答复如下:
近年来,为快速推进国家生态文明示范区建设,我省围绕水弹性城市、城市“双修”、园林城市创建等重点工作,开展了一批城市公园的建设,如三亚东岸湿地公园、海口凤翔湿地公园,作为住房城乡建设部示范项目全国推广,同时也大幅度的提高了当地人民群众的幸福感、获得感、荣誉感,取得了较好的社会反响。但由于历史的原因,我省各市县城市公园的建设、管理确实还存在不完善、不到位的地方。贵会提案中提到城市公园的配套设施不够完善,确实在部分公园中存在。为妥善推进以上问题的解决,省住房和城乡建设厅开展了以下工作:
摸清家底。2019年12月31日,海南省住房和城乡建设厅印发《关于开展2019年度园林绿化指标核定工作的函》
(琼建城函〔2019〕545号),要求全省19个市县和洋浦经济开发区在2020年2月底前建立基于GIS和CGCS2000坐标系的园林绿化空间数据库,全方面提升行业精细化管理上的水准。2020年3月至4月,省住房和城乡建设厅组织专家对全省各市县的园林绿化指标情况做了内业核查,并赴18个市县(三沙除外)和洋浦经济开发区实地开展外业核查,核定各市县园林绿化指标。初步建立了各市县园林绿化空间信息数据库,将公园、绿地进行空间定位,基本摸清了家底。
实地调研。海南省住房城乡建设厅于2020年3月底至4月底,组织专家对全省18个市县和洋浦经济开发区的园林绿化工作开展了调研。在前期园林绿化空间数据库建设的基础上,对辖区内的城市绿地进一步调查摸底、因地制宜、分类指导,加快城市绿地,特别是城市公园的建设。
建立台账。指导各市县在摸底调研的基础上,对城市公园、城市综合公园(5公顷以上)分别建立台账,加大监管力度。
编制规划。2020年3月18日,海南省住房和城乡建设厅印发《关于快速推进2020年园林绿化工作的函》(琼建城函〔2020〕40号),要求各市县要与国土空间规划同步编制绿地系统专项规划,绿地系统专项规划的编制成果要符合国土空间规划,并与控制性详细规划充分衔接,不得违背国土空间规划强制性内容。绿地系统专项规划的编制,将为城市公园的建设提供规划依据,用于指导市县开展年度计划的编制。
试点建设。省住房和城乡建设厅将指导各市县优先在城市综合公园开展各类试点建设,形成可推广、可复制经验后逐步推广。目前,省住房和城乡建设厅正在按照省政府的工作部署,指导各市县开展综合公园外语标识标牌设置规范化建设。
贵会提出的“一道一间一树三场三站五亭”标准化配套建设,为我省城市公园建设提供了很好的思路。下一步,省住房和城乡建设厅在前期调研摸底的基础上,将充分吸收贵会的建议,加大对城市公园内配套设施、林荫路、花化彩化等方面的监督指导力度,集中人力、财力、物力,集中打造一批精品城市公园,不断的提高人民群众对城市建设的幸福感、获得感、荣誉感,服务海南自贸港建设。
感谢贵会对我们工作的关心与支持,希望今后继续给予关注,并多提出宝贵的意见和建议。