(一)突出基本的建设,拓展城市骨架。城市的价值,在于让城市个体住的舒适、看的舒心。要逐步强化城市规划,以资江为主轴,以高速公路、高速铁路、新化机场为依托拓展城市发展骨架。逐步优化城市综合功能,优化公交网络,加快公共停车场建设,完善县城垃圾中转站、公厕、农贸市场等公共配套设施,强化城区排水系统疏通维修、管道燃气推广、污水处理厂二期工程建设、月光潭水厂深度改造及二水厂建设,完成县人民医院、汽车西站整体搬迁和体育中心、文化中心、游客集散中心等工程建设。进一步改善城市景观,大力加强休闲广场、绿化公园建设;加强境内文物古迹保护与修复,在不损害古迹的前提下适度进行商业开发,全面加强对城市古树名木的保护;加强背街小巷改造和城区棚户区改造,完成主要街道灯饰景观工程,规范城区广告管理。
(二)突出城市绿化,建设生态新城。城市绿化是打造园林城市的重要基础,力争通过3-5年努力,达到以下效果:一是加强城市绿地规划。进一步强化城市绿地系统规划总体修编,新建沿江风光带、北塔公园,使县城绿地率达到39%以上,人均公共绿地面积达6.5平方米以上。二是抓好城区街道绿化。加强现有街道绿化,建成城市街道路绿网,确保街道绿化普及率超过80%,城市干道绿化面积不少于道路总面积的20%;打造窗口节点。对城市广场、车站、高速公路出口匝道、资江二大桥等按照园林精品工程进行重点打造,新增绿地60公顷。三是加大城市周边、城区内山体护坡绿化,加大县城区高速公路,铁路一线可视范围内的山体护坡绿化利用和沿线公顷。四是大力推进社会绿化工程。对县城区内各单位办公区、宿舍区的楼顶、阳台、闲置地做全面绿化,新增绿地100公顷,确保新建小区及旧城区改造绿化率分别高于35%、25%。五是加强绿化审批,制定绿地管理办法,规范绿地审批程序,启用绿色图库,严格城市绿地管理和绿地指标的控制,确保新开发区绿地指标高于35%、旧城区改造居住区绿地达20%,新增绿地40公顷。六是严格执行《森林法》和《城市园林绿化条例》,坚决查处侵占绿地和损绿毁绿行为;鼓励社会单位和个人建设、经营生产绿地和专业苗圃,完成专业苗圃3亩以上。
(三)突出环境保护,建设宜居城市。加强环境保护,实现人与自然的和谐相处,建设宜业、宜居、宜游城市。一是要护山。把城市规划区内的山体规划为绿地保护区,做全面保护和绿化,杜绝人为开山采石行为;根据城市整体规划,将城区周边山体按气象观测、宗教祭祀、休闲娱乐、自然保护等不同功能定位,开发山体品牌。二是要护水。扎实做好域内水功能区划管理,科学制定水资源利用计划,合理区分生活、生产和生态用水,不断的提高水资源利用率;积极推动资江及其干流大洋江、渠江、油溪河等水域综治,加强城区水域垃圾清漂,维护境内水域生态安全。三是要做好环境综治。逐步加强环境监视测定防控,做好污染源普查与治理,境内空气、水等资源质量监测,把好项目环境保护审批前置关口,全力开展大气质量、饮用水源保护、污水处理和污染源整治工作,积极开展节能减排。通过三到五年努力,力争污水处理率达80%以上,城市大气污染指数达到二级标准,地表水环境品质衡量准则达到三类以上。
(四)突出文化建设,塑造城市灵魂。文化是城市的灵魂,没有文化的城市是苍白、浅薄的,是没有前途的。新化有着悠久的历史、独特的梅山文化,要合理规划利用和发掘民间传统文化,扎实开展世界自然遗产文化保护、利用与挖掘工作,加强古建筑、历史文物等现实文物的保护建设,包装、宣传、运作梅山武术、巫术、曲艺、根雕等独特文化,打造成能展现地域特质的城市名片;要抓住时代主流,鼓励文化人才培育,培养市民在文化、艺术、体育等精神文明建设方面的兴奋点,营造市民高雅、健康的品味,提升城市文明素养。
(五)突出“双创”拉动,提升城市品质。今年上半年开始,我县在县城范围内全力开展创建省级卫生城市、省级文明县城行动,通过五个多月的综合治理,城区“脏”、“乱”、“差”局面得到根本扭转,市民素质全方面提升,但与省级卫生县城文明县城的标准相比仍有很大差距,要求我们在未来工作中继续重点推进。要逐步加强舆论宣传,充分运用媒体宣传、典型推介、集中行动等多种活动方式,营造全县上下全力创建、同步创建、共同创建的氛围,提升市民文明综合素养;要逐步强化综合整治,继续加大清扫保洁、道路冲洗,卫生死角整治力度,加强广告牌管理和市政设施建设工程建设,全面优化治安、城建、交通、经营等各项秩序;要坚持持续推进,把“双创”行动做为长效机制坚持到底,注重创建过程,引导干部群众从被动创建、积极努力配合,向主动创建、潜移默化方向转变,让“双创”成为每一个市民的基本需求和习惯。
建设山水园林城市符合当前构建和谐社会的总体要求,是时代的呼唤,是人民的期盼,也是政府努力的方向。相比上级的要求和兄弟县市发展现状,我们有优势,也有差距。在县委、县政府的正确领导下,我们应有决心、有信心,让我们一起奋力拼搏、团结一致,把新化建设成为生态、文明、和谐、卫生的山水园林城市。