12月13日下午,浙江省绿色认证集成改革工作现场推进会在湖州南浔召开。会上获悉,浙江将在实施国家统一绿色产品认证制度的基础上,全面启动绿色认证集成改革工作。
绿色认证集成改革是贯彻落实党中央国务院决策部署、推动生态文明体制改革、推动经济社会发展全面绿色转型、实现绿色低碳发展的需要,是实现“碳达峰”的要求,也是推动浙江“两个先行”的需要。“绿色产品认证”则以终端消费品为认证对象,由认证机构依照认证规则,允许获证产品使用绿色产品标识的合格评定活动,是引导绿色消费、促进产业绿色发展的重要推手和内生动力。
浙江作为绿色认证集成改革先行地区,紧扣绿色低碳发展、高水平发展的时代背景,将绿色产品认证作为建设质量强省、主动担当作为的重要工作载体。在前期湖州市率先开展全国绿色产品认证试点并取得明显成效的基础上,浙江全面启动绿色认证集成改革和“双碳”认证试点工作。截至目前,浙江省绿色产品获证企业500家,认证证书1362张,位居全国前列;低碳、环保、节水、节能、有机等获证企业2814家,证书5459张,34688家企业获得环境管理、能源管理体系认证。
2018年4月,国家认监委批复同意湖州成为全国唯一的绿色产品认证试点城市。自此,浙江省以湖州市试点起步,在全国率先探索统一的绿色产品认证体系改革。湖州先后出台制定《绿色产品认证采信管理办法》等10个制度文件和《绿色产品认证实施规则》等24个技术文件,为绿色认证改革提供技术上的支持。其中,湖州市南浔区市场监督管理局自绿色产品认证工作开启以来,全面统筹谋划绿色产品认证工作,不断建立完善扶持政策体系。
木业、电梯产业是南浔区的支柱产业,引领重点产业高水平质量的发展既是南浔区做好绿色认证改革工作的手段,也是目的。据悉,该区积极开展木业和电梯产业源头替代工作,实施绿色生产两项低挥发性有机物含量原料、涂料源头替代及废气治理技术规范。目前,该区249家涉油漆木业企业、40家电梯整机企业已全部完成源头替代。此外,南浔区在木业、电机行业试点开展小微企业质量管理体系认证提升行动,目前已有36家木业、电机试点企业成功导入质量管理体系认证,5家企业获得“品字标”浙江制造认证,4个产品通过绿色产品认证。
浙江各地相继出台绿色认证政策激发鼓励措施,牵头起草《关于深化绿色认证集成改革推动发展方式绿色转型的实施建议》,形成可持续的产业政策和市场导向。
与此同时,浙江推动总局认证认可技术研究中心与湖州市签署战略合作协议,支持湖州市继续开展“双碳”认证试点,支持绍兴柯桥开展纺织产业“碳足迹标识”认证试点,支持德清、嵊泗、开化、温岭、松阳开展乡村民宿认证试点。
据了解,为拓展行业在绿色认证体系建设催生新效应,浙江省市场监管局会同省建设厅、省经信厅率先制定出台绿色建材认证实施方案,推动绿色建材下乡。与商务部门推动将绿色产品获证企业纳入“同线同标同质”工程。联动经信等部门,快速推进12类电器电子科技类产品有害于人体健康的物质限制使用,开展塑料污染治理,公布塑料替代企业和产品名单。与邮政等部门共同推进快递包装绿色产品认证,促进快递包装绿色转型。
同时,该局会同省建设厅、省经信厅联合起草发布全国乡村民宿服务行业认证的首个标准《乡村民宿服务认证要求》;筹建浙江民宿服务认证联盟,开展民宿服务认证培育工作。探索开展养老服务认证技术、规则研究和标准创新,参与全国认证认可行业标准《社区居家养老服务要求》研究,牵头起草发布“品字标浙江服务”团体标准《机构养老服务》。联合省机关事务局、发改委等七部门发文部署开展“零碳”公共机构服务认证工作,研制发布相关省级地方标准。
此外,该局推动长三角绿色认证区域合作,参与组建长三角绿色认证联盟,浙江省9家认证检验测试的机构加入联盟。发布《沪苏浙皖共同推进长三角绿色产品认证余村倡议》,一市三省联合印发《长三角绿色认证一体化发展实施方案》《支持共建长三角生态绿色一体化发展示范区的若干意见》,共推认证实施、监管、采信互认与成果应用。
接下来,浙江将积极探索将绿色认证从制造业向农业、服务业及社会治理等领域延伸,试点开展“双碳”、美丽乡村、乡村民宿等认证,同时深化推进“涉绿”认证评价制度融合,建立系统科学、集成创新、开放合作、数字赋能的绿色低碳认证体系,为高水平发展建设共同富裕示范区和省域现代化先行提供有力支撑。(张恒金)
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